桐乡打出“硬核十招” ，高质量推进村（社区）组织换届试点工作

桐乡紧抓全省村社换届试点契机，把村社换届作为夯实基层基础的龙头任务，坚持“谋得更深、选得更稳、抓得更实、干得更好”，推出“一线跟班实训”“创设五事工作法”、“开展‘书记来敲门’”等“硬核十招”，圆满交出村（居）委会换届试点工作高分答卷。梧桐街道和乌镇镇作为省级试点单位，截至8月30日，全面完成62个村（居）委会换届选举工作，实现3个100%，即一次选举成功率100%，“一肩挑”组织意图人选当选率100%，足额当选率100%，为全市高质量推进村社换届工作打下坚实基础。

01

推行一线跟班实训机制

以训带学筑基础

　　创新开展换届试点“一线实训”活动，从未试点的镇（街道）各抽调1名业务骨干，到试点镇（街道）开展全程驻点指导、跟班学习，做到业务学习上先行一步、精神传达上先行一步，通过一线实训、以训带学，为全市面上的整体推进筑牢基础。

02

发动在职党员干部示范带头

提高党员群众参与度

　　结合党员干部“一编三定”进村社服务，下发《关于在村社组织换届中充分发挥机关国有企事业单位党员干部示范带头作用的通知》，发动全市1.4万余名在职党员干部带头宣讲政策法规，带头严守换届纪律，带头参加选举投票，带头支持村社发展，切实提高换届选举参与率和满意度。

03

用好党建引领“三治融合”

加强人选资格条件把关

　　各套班子候选人初步人选产生后，在落实“四过硬、五不能、六不宜”基础上，由“道德评判团”先行开展无记名评判，从社会公德、家庭美德、个人品行等维度进行评判，把道德品行低劣、群众影响较坏的人挡在“门”外，形成“好坏大家判”的良好氛围。

04

创设“五事工作法”

科学绘制村社发展蓝图

　　坚持“先定事、后选人”，各村社按照“干部问事、百姓议事、班子审事、集体定事、村社亮事”程序，通过开会议、上门听、群众评等途径，全方位收集民情民意、多渠道推动党群共商、深层次挖掘群众需求、科学制定五年发展蓝图。

05

推出“五项举措”

破解新建社区选举难题

　　采取“创设‘老带新’模式”、“建立民生实事清单制度”、制定“一计划一报表”等五项举措，积极破解4个新建社区在掌控选情、融入居民、增进认同感、提高信任度等方面的难题。在党组织选举中，有2个新建社区“一肩挑”人选得票率达100%；在居委会选举中，4个新建社区平均参选率达98.3%。

06

开展“书记来敲门”活动

全面排查选情风险

　　深化新时代“网格连心、组团服务”，在全市推广开展“书记来敲门”活动，由镇街党委书记、村社书记、网格支部书记带头，带动镇村干部、微网格长等下组入户宣传换届政策，排摸社情民意，解决各类问题680余个，及时消除可能影响选情的各类风险隐患。

07

讲好乡土语言、突出桐乡特色

广泛开展村社换届纪律宣传

　　将“三微”治理融入村社换届，依托“微嘉园”和380个微网格工作室，广泛开展换届纪律宣传，制作专题微视频，推出“乌镇宝宝”卡通形象问答，组织创作“丰子恺”风格换届纪律漫画，印发《“十严禁、十不准”提醒卡》11万份、《换届纪律漫画册》7万份，筑牢选风选纪防护墙。

08

创设“一个系统三项机制”

强化村社干部队伍建设

　　创新推出“一个系统三项机制”，即开发村社干部信息备案系统，包括村社干部信息维护、选情预警、大数据分析等10项功能模块，建立“导师帮带”“歇职教育”“容错纠错”三项机制，全面加强村社干部队伍建设，提升管理“智力”，增强履职能力，激发干事动力。

09

开设“南湖初心讲堂·业务微课堂”

提升村社干部履职能力

　　开设“南湖初心讲堂·村社干部业务微课堂”，围绕基层治理、土地管理、集体经济等村社日常业务，录制10余部线上培训微视频定期推送，并定期举办“耕耘者说”讲堂，引导村社干部特别是新进班子人员迅速进入角色、持续提升能力。

10

开展“七个一”履新启航行动

推动新班子适岗履职

　　8月30日，新一届“两委”班子选举产生后，两个试点镇街迅速开展“七个一”履新启航行动，通过开展一次集体亮诺、组织一次廉政谈话、上好一堂初心党课、举办一场百姓议事会、领办一批攻坚项目、走访一次困难群众、组织一次志愿服务，引导村社班子以最快速度进入角色，以最好状态适岗履职。

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